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                            西班牙开课研究中国西媒:为企业进军中国做准备

                            时间:2021-03-02 01:09:37 :恒大出局卡帅也提饥饿感将与俱乐部商谈加强引援 | 浏览量:59803

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                              政治经济学视野下的中国减贫理论与实践——《中国减贫学》智库报告解读中国特色反贫困理论

                              新华社北京2月28日电 题:政治经济学视野下的中国减贫理论与实践——《中国减贫学》智库报告解读中国特色反贫困理论

                              新华社记者

                              新华社国家高端智库28日发表《中国减贫学》智库报告,从政治经济学视野阐释中国减贫实践。

                              报告指出,中国成功的减贫实践孕育了富有理论创新的“中国减贫学”,习近平总书记关于扶贫工作的重要论述是中国减贫学的思想基础和理论内核。

                              伟大实践为“中国减贫学”提供理论基石

                              现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,困扰千年的绝对贫困问题消除……中国减贫实践超越了现有经典教科书既定理论的阐释能力。

                              一部中国史,就是一部中华民族同贫困作斗争的历史。中国消除绝对贫困,是经过几代人接续奋斗取得的结果。

                              经过人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战伟大实践,中国不断深化对减贫工作的规律性认识,走出了一条中国特色减贫道路,形成了中国特色反贫困理论。习近平总书记就扶贫工作作出的一系列重要论述,为“中国减贫学”提供了坚实的理论基础。总书记反复强调“小康不小康,关键看老乡,关键在贫困的老乡能不能脱贫”。

                              《中国减贫学》智库报告深入阐述“中国减贫学”的核心要义,即:锚定共同富裕目标、依托精准手段,构建政府、市场和社会协同发力的“益贫市场”机制,解放贫困者的生产力,使他们不仅成为分配的受益者,也成为增长的贡献者,推动实现整个社会更加均衡、更加公平的发展。

                              做大蛋糕、分好蛋糕一直是世界难题,中国减贫实践如何解决这一难题?报告详细分析了中国政府的政策创新,认为中国“有为政府”这一“看得见的手”并非“闲不住的手”,而是必不可少的“赋能之手”。

                              报告以政治经济学的视角,指出有效的“益贫市场”并非是对市场的扭曲,而是市场的再造。中国则以创造性实践拓展了“益贫市场”机制,参与“益贫市场”运作的各个行为主体形成有机互动,有利于更好地把握住公平与效率的关系,实现社会公正、发展与稳定。

                              “8年来,党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务,组织开展了声势浩大的脱贫攻坚人民战争。党和人民披荆斩棘、栉风沐雨,发扬钉钉子精神,敢于啃硬骨头,攻克了一个又一个贫中之贫、坚中之坚,脱贫攻坚取得了重大历史性成就。”

                              在25日召开的全国脱贫攻坚总结表彰大会上,习近平总书记这样回顾我国脱贫攻坚的伟大历程。

                              彪炳史册的人间奇迹,充分彰显中国特色反贫困理论的实践力量。

                              “七个坚持”指引中国减贫实践

                              《中国减贫学》智库报告提出,习近平总书记有关扶贫工作的重要论述是“中国减贫学”的思想基础和理论内核。

                              带领人民摆脱贫困过程中,习近平总书记关于扶贫工作的重要论述不断丰富完善,系统回答了扶贫中“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”等重大问题,为中国全面消除绝对贫困提供了科学指引和行动纲领。

                              报告围绕“七个坚持”,总结分析了习近平总书记重要论述对中国减贫实践的重要指导作用。

                              ——坚持党的领导。在习近平总书记直接指挥部署下,中国形成了“五级书记”抓扶贫的管理体制。8年来,全国累计选派25.5万个驻村工作队、300多万名第一书记和驻村干部,同近200万名乡镇干部和数百万村干部一道奋战在扶贫一线。

                              ——坚持人民至上。“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”,一直贯穿我国的减贫实践。

                              四川凉山州布拖县阿布洛哈村,为建一条3.8公里的通村公路,动用了全球现役运力最大的米-26重型直升机吊运机械设备,平均每公里造价超过千万元。

                              一个个动人的故事,充分印证了中国共产党始终坚持一切为了人民、一切依靠人民,始终把人民群众的根本利益作为一切工作的出发点、落脚点和评价标准。

                              ——坚持合力攻坚。充分发挥社会主义制度的政治优势,集中全社会资源,形成举国同心、全面动员的共同意志、共同行动,是中国脱贫攻坚得以胜利的重要原因。

                              ——坚持精准方略。在湖南西部的十八洞村,习近平总书记提出“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”十六字方针。通过“六个精准”“五个一批”,将国家扶贫资源精准“滴灌”至每家每户。

                              甘肃省临夏回族自治州委书记郭鹤立说,从过去“眉毛胡子一把抓”、搞“大水漫灌”,到精准识别、精准帮扶、精准投入,扶贫工作方式发生了根本性变革。

                              ——坚持自立自强。习近平总书记指出,脱贫必须摆脱思想意识上的贫困。中国采取一系列扶贫和扶志扶智相结合的举措,激发贫困群众自身的内生动力,让他们心热起来、手动起来,形成“社会动员 + 自我发展”的大扶贫格局。

                              ——坚持共享发展。习近平总书记十分重视社会帮扶在扶贫工作中的重要作用,强调要传承中华民族守望相助、和衷共济、扶贫济困的传统美德。在他的倡导、推动下,中国不断创新社会帮扶方式,形成了人人愿为、人人可为、人人能为的社会帮扶格局。

                              ——坚持求真务实。“真正让脱贫成效经得起历史和人民检验”,是习近平总书记关于扶贫工作贯穿始终的基本要求。中国实行最精准的贫困对象识别、最严格的扶贫成效评估、最规范的贫困退出机制,真正做到了习近平总书记强调的“真扶贫、扶真贫、脱真贫”。

                              《中国减贫学》智库报告总结提出,习近平总书记关于扶贫工作的重要论述中,坚持党的领导是核心要义,坚持人民至上是根本宗旨,坚持合力攻坚是制度保障,坚持精准方略是基本方法,坚持自立自强是鲜明特色,坚持共享发展是价值理念,坚持求真务实是工作准则,其中精准方略这个方法论尤为关键。

                              “如果把中国减贫行动比喻为跳动的时间指针,有条不紊的精准扶贫则如同钟表后盖里精准咬合、精密运转的齿轮。”报告这样向读者形象地解释精准扶贫方略指引下的中国减贫实践。

                              为人类减贫提供中国方案

                              作为世界减贫经验的学习者、受益者和创新者,中国正日益成为世界减贫的倡议者、践行者和推动者。《中国减贫学》智库报告认为,中国基于本国国情进行的大规模减贫实践和对减贫规律的理论探索,可以为其他国家和地区探索自己的减贫之路提供新的视角和有益的参考。

                              报告认为,这在某种程度上可概括为“5D”要素:

                              ——坚强领导(Determined Leadership)。“很多外国人都感到惊讶,中国国家领导人习近平把扶贫当作了国家最重要的工作来抓。”美国库恩基金会主席罗伯特·劳伦斯·库恩博士说。

                              ——细绘蓝图(Detailed Blueprint)。为了摆脱贫困这一共同目标,中国几代领导人带领全国人民接续奋斗;为了精准扶贫、精准脱贫,中国更是实施了国家战略。

                              ——发展导向(Development Oriented)。在持续的减贫进程中,中国始终抓住经济发展的金钥匙。“中国的减贫是个增长故事。”世界银行中国局局长马丁·芮泽说。在很多国际经济学家眼里,长期的可持续增长是发展的源泉。

                              ——数字管理(Data-based Governance)。精准扶贫需要精准数据。在脱贫攻坚期间,中国尤其重视大数据、数字经济发展,强调将先进的数字管理应用到减贫的全流程,使得“精准扶贫”在较短时间内成为可能。

                              ——分级实施(Decentralized Delivery)。减贫,尤其是针对消除绝对贫困的“最后一公里”,离不开高效的落实和执行。库恩认为,中国脱贫工作的成功,靠的是全国上下一致的严格、规范、量化、透明的扶贫程序。

                              报告引用美国经济学家赫希曼的“涓滴理论”,分析减贫领域的“涓滴效应”衰减现象,即减贫到达一定阶段,经济增长带来的减贫效应逐渐弱化。而中国将减贫上升为国家战略,以举国之力,在发展利益对贫困人口“自然渗透”的基础上注重“主动浇灌”,有效对冲了“涓滴效应”衰减,令中国在经济增长的同时,持续提升减贫效能,形成发展轨迹与减贫轨迹的“共进线”。

                              报告指出,各国减贫实践者和研究者观察到一个普遍现象:减贫越往后越步履艰难。而中国通过精准为贫困人口“建档立卡”,建立起庞大而精准的数据库,根据动态更新的信息分类施策、精准帮扶,使资源供给与减贫需求有效衔接,实现精准脱贫、稳定脱贫。

                              报告认为,贫困个体与贫困区域的重叠,使得贫困人口难以通过福利救济和个体努力改变窘境,导致出现“贫困板结现象”。这是世界减贫面临的共同难题。而中国将集中连片特困地区作为区域贫困治理重点,以832个贫困县作为具体的推进单元,通过加大基础设施建设投入、提高公共服务水平、激发区域经济活力,消融了横亘千百年的“贫困板结现象”。

                              当前,中国正站在建设第二个百年奋斗目标的新起点上,但解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕仍然任重道远。

                              同时,新冠肺炎疫情仍在全球肆虐,世界减贫事业面临严峻挑战。根据联合国开发计划署发布的报告,到2030年,全球或将再有2.07亿人陷入极端贫困,从而使极端贫困总人数突破10亿人。

                              减贫是世界难题、千年难题。《中国减贫学》智库报告课题组表示,希望以对“中国减贫学”的阐述,激发更多的创意思考与学术交流,共同探索世界均衡包容发展之道,促进各国进一步携手合作,向实现联合国2030年可持续发展议程的目标迈进。

                            【编辑:王思硕】
                              不过,随着转岗后工作强度的明显加大,也会有部分员工选择离开银行系统。回想起这几年身边跳槽的同事,小张提到,“如果对收入要求比较高,那多数行业中销售岗做得好的话收入都会更为可观。因为压力原因选择离职的话,大部分人会去选择一些工资收入可能会有点回落,但更为轻松的工作,像一些国企或公务员的岗位等。”

                              除了加大技术投入、引进科技人才,营销也是银行重点布局的领域。有销售,才能够创造收益。从上文小陈的经历也可以看出,银行压降柜员岗的同时,也会加大对营销人员的配置。

                              经批准,为了全力做好防控新冠肺炎工作,2020年中央广播电视总台3·15晚会延迟播出,具体播出时间提前预告。(中央广播电视总台财经节目中心)

                              同时,落实物资运输车辆通行管控,对物资运输车辆违反疫情防控工作要求,夹带无关人员通行的,依据防疫管控工作有关规定执行,并严肃倒查追责。

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                              “疫情发生以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全市上下团结一心、并肩作战,众志成城、抗击疫情,广大武汉市民克服诸多困难,识大体、顾大局,全力以赴支持配合疫情防控工作,也正是在大家的共同努力、共同坚守下,武汉疫情防控工作出现了积极变化,市委、市政府对大家的付出和贡献表示衷心感谢。”  以农行为例,截至2019年6月末,该行超级柜台已覆盖全行2.2万个网点,对柜面业务的替代率达94%以上。超级柜台是农行智能对客服务渠道和平台,由“软件”+“硬件”+“后台”构成。同时,该行精简高柜1.4万个,1.46万名柜面人员充实至营销服务岗位。事实上,近年来该行柜面人员占比持续降低。2016年至2018年各年度末,该行在岗员工中,柜面人员数量分别为14.76万人、13.84万人、12.08万人,占比分别为29.7%、28.4%、25.51%,同期的营销人员占比则分别为22.5%、22.6%、23.49%。  而与此相对应的是,六大行业务电子化的程度也在进一步提升。例如,2019年上半年,工行网络金融交易额311.26万亿元,网络金融业务占比较上年末提高0.3个百分点至98%;邮储银行电子银行实现交易笔数140.43亿笔,交易金额10.69万亿元,电子银行交易替代率达到91.27%,较上年末提升0.83个百分点;交行境内电子银行交易笔数35.78亿笔,交易金额124.76万亿元,电子银行分流率达97.30%,较上年末提高0.71个百分点;中行电子渠道交易金额115.48万亿元,电子渠道对网点业务的替代率达到93.73%。  张春香介绍,1月28日公司通知,需要人手在协和医院西区做保洁。她有十几年环卫工作经验,考虑到孩子已成年,没有负担,便第一时间报名。她是第一批在定点医院做保洁的人员之一,主要在协和医院西院区八楼病区,工作内容包括消毒、拖地、垃圾打包等。她坦言,刚进入病区,心里很害怕,但是上岗前护士培训他们如何防护,进入病区前也有医生反复检查防护措施。“医院里有北京和黑龙江等外地专家来武汉为病人治病,我作为武汉人怕什么。”

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                              一是及时足额发放各类补助。现在全国城乡低保对象4317万,这是去年年底的数字。特困人员,过去我们讲的“三无人员”,有469万人。去年还实施了918万人次的临时救助,救助规模是比较大的。对这些人员,救助金要及时发放到位,当然还包括其他的,比如孤儿基本生活费、残疾人两项补贴等,都要及时发放到位。对一些疫情影响严重的地区,可以增发生活补助,比如湖北省从2月20日就明确对城市困难人员按照500元,农村按照300元,明确增发救助金,其他地方也都采取了一些措施。  海南省卫生健康委的数据显示,截至3月9日,儋州市已经连续26天没有新增新冠肺炎确诊病例,上一例确诊病例发生在2月12日。  供职于西安市某国有大行的小张已入行三年多。2016年,小张通过校招刚入职时,其所在银行在陕西省招了100人;而在接下来的两年中,每年的招聘均没有超过40人,比小张当初进行时少了一半还要多。“我们网点柜台已经压降到只剩一个,柜台上面基本就两个人了”。  五是提供基本照料服务。中央明确,承担隔离收治任务的机构和人员,要问一问被隔离收治对象家里,有没有需要监护或者需要照料的老年人、残疾人、儿童,如果有,要及时通知社区或者当地民政部门,由民政部门和社区安排人员及时提供照料帮扶。同时,明确各地民政部门和社区对受疫情影响在家隔离的孤寡老人、社会散居孤儿、留守儿童、留守老年人以及其他重病重残等特殊困难人员,要保持经常联系,加强走访探视,及时提供帮助。(科技日报记者马爱平)

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                              报告指出,我国城市医疗硬件环境竞争力总体水平较低,医疗卫生资源总体存在明显的分布不均现象,建议加快实现优质医疗资源的全国均等化布局。  漳州市20例(芗城区9例、龙文区1例、云霄县2例、诏安县2例、长泰县3例、东山县1例、南靖县1例、龙海市1例);  值得一提的是,在传统银行业务结构不断调整的同时,近年来,科技驱动的互联网银行大放异彩。尽管没有营业网点,但因背靠互联网巨头而拥有可观的线上流量,发展势头迅猛。2014年,腾讯牵头发起设立我国首家互联网银行——微众银行,数年发展下来,该行业绩亮眼。2018年末,其资产总额达到2200亿元,超越了部分城商行及农商行的单家资产规模。该行在2018年实现营收100.3亿元,同比增长49%,实现净利润24.74亿元,同比增长71%。再例如成立于2015年的阿里系网商银行,2018年底总资产增长23%至959亿元,当年实现营收62.84亿元,同比增长47%;净利润6.71亿元,同比增长66%。  那么,什么样的人员能够配合社区银行的发展?邮储银行总行投资经理、高级经济师卜振兴接受《每日经济新闻》记者采访时表示,社区商业银行具有鲜明的特色,专业人员需求也与金融人员有明显不同,可以总结为:专业+沟通+本土+灵敏。

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